为了失去父母的孩子们，为了跟树说话的老人们，农村需要这样的“红马甲”，增强归属感，缓解离心力，增强润滑剂，减少摩擦力

“为什么是在王家河而不是在别的地方建立社工站？”记者问。

“我们两家想到一块了。”王家河街道党委书记杨飞说，“我长期做农村工作，很多事情很为难，政府没办法解决，行政能力和手段达不到，只有借助社会组织的力量，这个力量不容忽视，应该开发。”

杨飞讲起一件对他触动很深的事情。2012年，武汉建筑工地出了件“9.13事件”，死了十几个农民工，其中有三对夫妻就是他这个街道的。每人补了90多万元，三家各补到近两百万元，谁来管好用好这笔钱，让这些父母双亡的孩子真正享受得到，杨把银行、司法请到一块，把死者的至亲叫到一块，跟他们“约法三章”，所有补的钱，只能用于死者的孩子，未成年期间，钱要存定期，用利息解决读书和生活等问题，活期存三四万元，控制使用。后来的运行情况还好，没有出现其它问题。但当领导要管的事太多，不可能一直盯着这件事，如果领导调走了，后来的领导还管不管这档子事呢，如果有一两个热心的人或者社会组织来管这事该多好。

有一件事让杨飞积压心中长久不得释怀：那是他到一个山湾去调研，山湾里有个老人坐在门前，看见他便拉着说话，死死地拉着不肯放手，一口气说了好多话，他说这个湾子很长时间没人进来，他很长时间没有跟人说话了，每天只能对着树说话，对着猫子狗子说话，对着太阳月亮说话，后来慢慢地就不说话了，甚至不会说话了。杨书记有事要走了，那位老人就自己说话给自己听，杨走了很远，回头看那老人，还在自己说着。杨飞心里很难受，像压了块大石头，他常想，这样的事应该有人有组织来帮助解决。

杨飞跟记者说出一组数字：整个王家河有孤儿33个，肢体残疾人234个，视力残疾人70个，言语残疾人26个，听力残疾人25个，精神残疾人74个，智力残疾人62个，留守孩子14岁以下的有6616人，14岁至18岁的有3020人，60岁以上老人12204人，其中空巢老人8360人。杨飞说：“这些都是社会问题，像山一样压在我们肩上，一定要想办法解决这些问题，不能让社会问题演变成社会风险和社会动荡。”

听了这些故事和数字，记者低下了头，眼泪都快流出来了。王家河所辖的木兰山风景区，是国家五A级风景区，整个武汉就只有黄鹤楼和东湖与之齐名，秀丽的自然风光，掩藏不住突出的社会负担，有多少人看风景时看到了这些问题，我们都应该为基层干部的这份忧患意识和责任担当点个赞！

杨飞之忧，与华中农大之责碰到了一起，撞出了火花，于是就有了王家河社会工作服务站的建立。

钟涨宝院长笑着说：“这就是一个要补锅，一个锅要补，两个刚好凑一对。”

钟涨宝介绍，社会工作是华中农大文法学院的重要专业之一，也是我国高等教育近年来快速发展的专业。全国有3百多所高校设立社会工作专科和本科的学历教育，每年培养出1万多名社会工作专业的毕业生。共有1百余所高校招收社会工作专业硕士，每年可培养1千多名社会工作专业硕士。

湖北省的情况呢？万江红介绍，武汉现有市级社会工作机构8家，有7人被武汉市聘为社工督导（万是其中之一），14人被聘为助理督导，每年开展多次督导培训。像蒋俊杰这样优秀的人才，通过进一步提高可以先由助理督导再到督导，发展前景很好。

蒋俊杰很自信地点点头：“成为督导是我期望的事，但我现在主要是把王家河社工站办好！”

杨飞接过话说：“我希望王家河站坚持办下去，我也希望蒋俊杰女士能坚持下来，甚至把家安在美丽的木兰山下。”

黄陂区委宣传副部长胡沛介绍，阳光社工是这个街道创新社会管理的探索之一，起到了重要的示范带动作用，特别是打开了创新思路，多项创新举措如春风播种、次第花开。他们与民营企业王家河亚宏墙材有限公司联手打造了阳光驿站，用于教育安置特殊人群，集学习教育、心理疏导、临时安置、培训就业于一体；他们与省、市、区残联联合，创建阳光家园，专残疾人开展社会服务；他们开展社会网格化管理，运用数字化、信息化手段，以街、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人通过社区网格化管理信息平台，实现联动、资源共享。

街道主任李永刚、组织委员余燕华说，这些创新探索效果明显，特别是阳光社工站建立三年来，成效更是有目共睹。过去难办的事现在好办一些了，过去的上访户现在变成了先进群众代表，几乎没有群体上访事件了，群众对干部的态度也有了很大转变，党群干群关系和谐多了，现在极少听到有群众骂干部了。

黄陂区委办公室副主任肖志全、政研室副主任王思锐说，社会服务做的是社会事，实际帮的是政府的忙，阳光社工站为三留守和困难群众排忧解难，是政府能力和作用的补充，起到了连接政府与群众的桥梁纽带作用。

如何完善阳光社工站的工作，有序开展农村社工服务，创新农村社会管理，大家一起进行了讨论。

“有一条根本性原则要坚持，那就是党委领导，政府主导”，钟涨宝说，“社工要围绕党委中心、紧贴工作大局，服务社会，服务群众，这是方向。我们要通过社工服务，增强归属感，缓解离心力；增强润滑剂，减少摩擦力。”

好，讲得好！钟院长的话赢得大家一齐鼓掌。

杨飞认为，政府主导一是要拿在手上抓，重视这些组织的发展，二是要出钱买单。北上广一线城市的社工服务走在前面，都是政府出钱买服务这个模式。政府要舍得拿这笔钱，这笔钱拿在前面，就减少了后面很多付出，这是很划算的，也是必须的，出在前面的钱就是买药治病的钱，出在后面钱就是买棺材与和官司的钱了，我们不能等出事了才肯出大钱。

大家都觉得这话说得深刻，并且算了一笔账，如果一个社区配两三个社工，工资和开支需要二十来万，有条件的农村也可以试点安排社工，一个村配个把，花几万元钱，与其它的工作和服务结合起来进行，减少不必要开支，增加对留守农民服务性支出，这事可试点进行，并且应该作为基层社会管理制度改革创新的重要课题。

华中农大党委宣传部长程华东接着说，我们要做好自己的事，阳光社工设施配套、队伍建设、服务内容、制度建设、群众服务五务合一的模式很好，应进一步巩固完善，可以在此基础上拓展实验基地，特别是到偏远山区、湖区、到留守人员最集中、问题最突出的地方去办试点。

文法学院党委书记彭彬、副院长马华力认为，农村开展社工服务试点，不要单兵独进，应与青妇兵等群团组织的工作结合起来，与社区、村两委和群众自治组织工作结合起来，与当前全省进行的网格化管理结合起来，与全省正在推进的“三万”活动结合起来，与学雷锋活动和群众文明创建活动结合起来。

讨论在热烈地进行着，窗外又下起了鹅毛大雪，纷纷扬扬，远处的木兰山和近处的农舍山村小半天就变成了银白的世界，老人孩子们乐哈哈地欢呼着，“红马甲”在他们中间十分醒目，白雪映衬下更显得鲜艳亮丽。

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走村串户“红马甲”（连载二）//m.astracash.com/2015/0409/41870.shtml