怎么改?
耕读新甲子,奋进新征程。
新甲子新使命新作为,决定了这次机构改革不是小修小补,而是大刀阔斧;不是拆东补西,而是强基固本;不是细枝末节,而是系统构建。
“整合”“统一负责”“重新组建”“不再保留”……方案中的一系列关键词,意味着学校管理服务机构正在发生一场前所未有的深刻变革。
坚持一条主线:加强党的全面领导,推进全面从严治党——
历史深刻昭示,办好中国的事情,关键在党。
坚持和加强党对高校工作的全面领导,是办好中国特色世界一流大学的根本保证。
方案提出,把党对学校工作的全面领导落实到机构设置和职能配置中,优化党的纪检、组织、宣传、统战、学生工作、研究生工作、机关党建等机构部门的职责配置,加强归口协调职能,党委的有关部门与联系紧密的行政部门、业务机构统筹设置,实行合并设立或合署办公、协同办公,统筹本系统本领域工作。
同时,新设置资产经营与后勤保障部党委,机关和直属单位党委新设财务与资产管理部党总支、校园建设与安全保卫部党总支,加强重点领域、重点部门、关键岗位党的建设,持续推动全面从严治党向纵深发展。
壮阔征程,领航者更加坚定有力。
一位党务部门负责同志说,“联系紧密的业务机构划归管理后,通过再造工作流程,融合设置岗位,实行扁平化管理,党领导学校一切工作的体制优势进一步发挥,党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力进一步提高。”
围绕一个指向:重构权责体系,推进现代大学建设——
机构的精建裁并,最考验改革的智慧和魄力。
学校提出,以“事”为线索,将事业发展分为15大类事务,按照“一类事项归口一个部门由一套人员负责”,重新设置机构、配置职能。只要有利于整体优化、高效、协同,该精简的坚决精简,该加强的必需加强,让学校管理服务机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加一致、力量更加整合、监督监管更加到位、运行更加高效、服务更加优质。
调整后,学校独立设置管理和服务机构由31个减少到20个。调整幅度之大,影响范围之广,为学校历次机构改革之最,开近年大学治理结构改革之生面。
方案中,出现了6次“统一”,明确了办学治校重要领域和关键环节的权责归属。“组建本科生院,统一负责本科生培养事务”“组建校园建设与安全保卫部,统一负责校园规划、建设和安全管理事务”“组建财务与资产管理部,统一负责学校财务与资产管理事务”……每一个统一的背后,意味着让原来需要在多个部门之间流转的事情放在一个部门,让一个个条块分割的“小部门”合并成协同高效的“大部门”,从结构设计上避免政出多门、责任不清、资源分散。“有部门、没队伍”“部门多,分不清”的现象一去不复返。
一位老师对此有个生动比喻,“以前是风神送风、雷公打雷、雨神下雨,九龙治水各管一段。现在是一个龙王管到底,有事儿就认准了他”。
聚焦一个目标:回应师生期盼,促进人的全面发展——
立德树人是学校的根本任务。
师生成长发展的难点、关注点和支撑点,就是改革的着力点。
学校负责同志说,“衡量这次改革成功与否的标准,就是我们是否做到了坚持师生主体地位,是否做到了更好、更高效、更安全地服务于广大师生员工和校友,是否做到了促进人的全面成长和发展。”
着眼于支撑一流人才培养,学校成立本科生院,解决“教”和“育”分裂割散“两张皮”问题,进一步促进“教书”与“育人”有机融合,形成“三全育人”的强大合力。
着眼于全方位支持老师静心问学育人,学校设立教师发展中心,成立人力资源部,和党委教师工作部合署办公,统一负责教师思想政治教育、师德师风建设和全校人力资源规划、配置、培训、考评等工作,帮助教师实现更好职业发展。
着眼于提升师生的满意度、获得感,学校整合分散的采购与招标、资产管理与资金财务管理职责,努力让师生“只进一扇门”“尽量少跑路”;实行校园规划、建设、管理、保卫一体化运行,让绿色校园更加宁静、和谐、美丽。
……
时代是出卷人,师生是阅卷人。
一位老师说,“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。这份方案,充分体现了回应师生所盼、民心所向,也必将得到师生的拥护和认可”。
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